〈meta name=“ArticleTitle” content="建政办发〔2021〕24号 建昌县人民政府办公室关于印发《建昌县政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“争先创优”专项行动方案》的通知"〉 〈meta name=“PubDate” content="2021-06-10 09:21:00"〉 〈meta name=“ContentSource” content=""〉 葫芦岛市建昌县

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建政办发〔2021〕24号 建昌县人民政府办公室关于印发《建昌县政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“争先创优”专项行动方案》的通知

文章来源: 添加时间:2021-06-10

各乡镇政府,县政府各部门,八家子经济开发区管委会,各有关单位:

  建昌县政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“争先创优”专项行动方案》已经县政府第70次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。 

    

  建昌县人民政府办公室 

  202167 

(此件公开发布) 

 

 建昌县政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“争先创优”专项行动方案 

    

  为深入贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实有效推进政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“争先创优”专项行动,全面提升政府系统工作质量和治理能力,结合我实际,特制定本方案。 

    一、总体要求 

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,坚决落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作要求,立足“两个大局”,心怀“国之大者”,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,履行维护国家“五大安全”政治使命,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,继续做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉带头抓落实,以科学的方法、健全的机制、有力的举措善于抓落实,以鲜明的导向、扎实的作风、浓厚的氛围层层抓落实,以奋勇争先的精神、创造一流的态度提升抓落实的质量,努力实现“位次前移”,形成扎实践行新发展理念的生动画面和宏大场景,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年! 

    ——提高政治站位抓落实。始终把党的全面领导贯穿于政府工作全过程各领域,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,用抓落实的具体行动和实际成效诠释对党和人民的绝对忠诚。 

    ——弘扬斗争精神抓落实。强化“主人翁”“局中人”意识,把企业和百姓的难点、堵点、痛点、卡点作为政府工作切入点和着力点,敢打“攻坚战”,敢啃“硬骨头”,不达目的决不罢休。坚持解放思想,以改革的思路、创新的办法清除体制机制障碍、化解重大风险,在斗争实践中抓落实、促振兴。 

    ——强化争先意识抓落实。自觉运用系统观念,把各项工作放到全县、全市、全省乃至全国大局中谋划推进,主动对标先进,比差距、找问题,补短板、扬优势,抓重点、强基础,以关键领域和重点环节的突破争先,推动各项工作争一流、创品牌,确保实现“十四五”期间“位次前移”的既定目标。 

    ——增强过硬本领抓落实。完整准确全面贯彻新发展理念,以新观念新思维谋划新路径,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平,推进工作任务项目化、工程化、清单化和责任化,实现台账式管理、挂图式作战、销号制落实,确保取得实效。 

    ——锤炼良好作风抓落实。坚持把抓落实作为政治自觉、责任担当、工作习惯,发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,弘扬调查研究之风、攻坚克难之风、比学赶超之风,紧扣目标任务,紧盯时间进度,紧抓重点难点,排定时间表、画好路线图、明确责任人,坚持不懈、久久为功、善作善成。 

    ——坚持创优标准抓落实。建立健全科学合理的评价体系,强化督查考核、明确奖优罚劣,让敢于担当作为者受褒奖、得重用,让碌碌无为者受警醒、有触动,积极营造崇尚实干、狠抓落实、争创一流的良好氛围,推动各项安排部署落地见效,为“十四五”开好局、起好步打好基础。 

    二、主要任务 

    “三落实”任务共计160项,即如期完成13项重点指标任务、加快实施6项重大项目任务、建立完善6项重大平台任务、全力开展56项重点攻坚任务、切实做好22项重点民生保障任务、深化14项重大制度性创新任务、43项县《政府工作报告》重点工作任务。根据上级政策、全县经济社会发展情况目标任务或随时增加。 

    三、保障措施 

    (一)建立责任体系。 

  1.设立工作专班。成立建昌县政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“争先创优”专项行动领导小组,负责统筹推进专项行动各项工作。领导小组下设办公室在政府办公室。 

  2.推进层级落实。各乡镇、各部门、各单位要成立与政府 

  相对应的机构,建立县、乡政府和部门整体联动、上下贯通、分工明确、环节完整的“责任链”,形成一级抓一级、层层抓落实的“工作链”。 

    3.抓住“关键少数”。各级领导干部要以上率下,带头研究谋划重大问题、协调破解难点矛盾、督查督办重要事项。牵头单位要发挥统筹抓总作用,把“大目标”分解成若干“小任务”,实化具体举措,明晰具体路径。责任单位要主动认领任务,积极配合、密切协作,形成合力推动工作落实。 

    (二)健全工作机制。 

    1.建立定期调度制度。由各位副长负责,会同牵头单位,全面落实指标任务“月调度、月报告”制度,每月对所承担的指标任务进展情况至少调度1次,及时协调解决相关问题。 

    2.实行定期推进制度。政府党组每月听取1次各领域指标任务进展情况汇报,协调推进相关重点工作和项目;每半年对指标任务进展情况进行小结,并在全范围内通报;年底依照年初计划,对各领域指标任务进行评定总结。 

    3.落实“五个一”工作机制。由牵头单位负责,会同责任单位,逐项任务建立“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的工作推进体系,明确时间表、路线图,做到专人负责、专班推进、专职专干,确保干一件成一件。 

    4.建立重点难点问题解决落实机制。由政府办公室负责,统筹协调“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“争先创优”专项行动中需要政府层面解决的问题,实行台账管理和办结销号制度,及时清除障碍、化解问题。 

    (三)加强调查研究。 

    1.保证调研时间。各级领导干部要带头开展调查研究,其中政府领导班子成员和政府部门主要负责同志,全年深入实际和基层群众中开展调研的时间不少于2个月。 

    2.增强调研实效。要多到困难大、问题多的地方,情况复杂、群众意见多的地方,自然条件差、工作基础弱的地方开展调研,查实情、找症结、理思路,摸清经济社会发展实际情况和矛盾问题,做到政策在一线实施、工作在一线推动、问题在一线解决。 

    3.规范调研行为。要严格执行中央八项规定精神及省委、市委实施细则,坚决纠治形式主义、官僚主义,做好调研统筹安排,坚持轻车简从,不搞层层陪同,不扎堆不扰民,不增加基层负担。 

    (四)严格督查考核。 

    1.突出督查重点。坚持督查主责主业,紧盯重点指标督进度、重点工作督质量、重点任务督成效、重大项目督服务,做到及时发现问题、解决问题,推动各项工作落实到位、举措行动到位、力量配置到位。 

  2.创新督查方法。大力推行“带着线索去、跟着问题走、盯着问题改”的线索核查法,严格执行“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的“四不两直”督查方式,以及随机暗访、邀请“两代表一委员”察访等形式, 

  不断提升督查工作质量。 

    3.促进督考结合。加大“督帮一体”工作力度,积极帮助基层解决需要跨部门协调的难题。建立高质量发展绩效考核体系,做实以干成事论英雄、以解决问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向,确保完成各项目标任务。 

    (五)强化结果运用。 

    1.奖励激励先进。对专项行动考核中在全排名靠前的直单位,以及在项目建设和招商引资工作中表现突出的单位和乡镇政府予以通报表扬,并在绩效考核中加分。 

    2.严肃惩戒后进。对专项行动考核中节点任务未达标亮红灯的直单位,政府对其主要负责人进行警示约谈,其领导班子向政府作出书面报告并限期整改。对年度工作在全排名靠后的直单位、乡镇政府对主要负责人进行诫勉谈话,并对该单位和乡镇绩效考核实行“一票否决”,直接降档。 

    3.严查违规行为。对数据弄虚作假、应统未统、虚报瞒报的,或对考核工作搞形式主义、官僚主义的,由纪委监委、委组织部等部门依法依规严肃处理。 

    (六)广泛宣传动员。 

    1.营造良好氛围。要充分利用传统主流媒体和新兴媒体,开设专题专栏,报道先进,鞭策后进,充分发挥正向引导作用,在全社会营造勇担重责、真抓实干、争先创优的良好环境。 

    2.及时推广经验。要坚决摒弃因循守旧、标准不高、拼劲不足、等靠要的思想,大力弘扬跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先的精神,及时总结各乡镇及部门、单位的好经验、好做法、好机制,持续创新工作思路和方式方法,不断提高抓好“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”及“争先创优”的能力和水平。 

    全县各乡镇、部门和单位要充分认识开展“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“创先争优”专项行动的重大意义,聚焦目标任务,凝心聚力,攻坚克难,以真抓促落实,以实干求实效,在比学赶超中展现新作为,在争先创优中树立新形象,为加快建昌全面振兴、全方位振兴做出新的更大贡献。 

     

 

  • 附件: 附件1:建昌县政府系统“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”暨“争先创优”专项行动领导小组成员名单.docx
  • 附件: 附件2“三落实”专项行动任务分工表(终稿).xlsx
  • 相关文档:关于印发《2021年 县<政府工作报告>任务分解方案》的通知【图解】