规划计划

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2018年民政工作计划

来源:县民政局 添加时间:2018-04-04

  2018年,全县民政部门要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,主动适应引领新常态,牢固树立“四个意识”和“民政为民、民政爱民”理念,紧紧围绕县委县政府中心工作,全面履行民政法定职责,深化民政领域改革,不断提升民政公共服务水平,开创民政事业发展新局面。

  一、社会救助工作

  城市低保标准提高5.5%以上,农村低保标准平均提高7.5%以上,同步提高特困人员供养标准。在全县全面开展因病支出型贫困家庭救助工作。持续抓好医疗救助、临时救助、取暖救助制度实施,配合有关部门做好教育、住房、就业救助和法律援助。全面稳妥开展“救急难”工作。建立急难对象信息库,逐步形成跨部门信息共享。开展困难群众基本生活救助和医疗救助工作绩效评价、调研督查、监督检查。继续完善核对机制建设,提高社会救助精准度。继续推进低保救助信息管理系统应用,逐步实现社会救助信息跨部门共享。进一步完善“一门受理、协同办理”工作机制,健全服务平台。积极推行政府购买服务等措施,加强基层社会救助能力建设。

  二、防灾减灾救灾工作

  加强防灾减灾救灾政策、制度创新,推进防灾减灾救灾机制体制改革。执行市局制定的受灾人员生活救助标准,修订应急预案。做好新灾救助的组织准备、人力准备、物资准备等工作。组织参加救灾实务及灾情管理培训。建立并实施24小时应急值守制度。根据灾害损失情况适时启动应急响应,及时查核灾情,指导救灾及受灾群众生活救助工作。加强受灾群众冬春生活救助,确保受灾群众吃粮、取暖、穿衣等基本生活需求。组织开展“5.12”国家减灾日和“10.13”国际减灾日宣传教育,预案演练等活动。推进防灾减灾宣教进社区、进学校、进家庭活动,实现防灾减灾宣教活动制度化、常态化。做好减灾示范社区创建活动。继续实施农房灾害保险补助政策,逐步实现农房保险易灾地区全覆盖。加强自然灾害避难场所建设。组织培训基层灾害信息员,全面开展乡镇直接报灾工作。开展好救灾物资储备库维修改造项目,迎接省市开展的绩效评估工作。落实县、乡救灾物资分级储备主体责任,做好救灾物资政府采购工作。完善应急运输协同机制,确保首批救灾物资12小时运送到位。积极探索救灾捐赠及社会力量参与减灾救灾工作。

  三、社会福利和慈善事业促进工作

  进一步做好老年人中心养护院筹建工作。继续开展“关爱老年人健康工程”,为60周岁以上分散供养的城乡特困人员投保意外伤害组合保险。引导社会资本进入养老服务业,推进公办养老机构消防设施改造。推进公办养老机构创新运行机制、增强服务功能、释放发展活力。继续推进社区居家养老信息服务平台建设。总结和推广医养结合发展有效模式。继续实施和规范各项养老服务工作补贴补助制度。启用辽宁省养老服务信息管理平台。建立健全特困人员实名档案管理制度。提升养老服务质量,开展养老机构服务人员培训。落实《葫芦岛市人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见》。开展“残疾孤儿手术康复明天计划”工作。发挥政府、家庭、市场和社会等多元主体共同参与作用,凝聚多方,合力协作推进儿童福利事业发展。加强福利企业管理,落实福利企业中残疾职工待遇。全面做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作。

  按照《建昌县慈善总会章程》规定,积极筹备召开建昌县慈善总会第二届第一次会员代表大会。抓好《慈善法》及相关配套政策、措施的落实,继续落实围绕助困、助学、助医开展的慈善项目及应急性临时救助。扩大慈善志愿者队伍,加强队伍的规范化管理。随时接受完成上级主管部门安排的其他各项临时性工作。

  四、基层政权和社区建设工作

  推进《葫芦岛市社区工作者管理办法》贯彻实施。完善社区协商工作制度和运行机制,推动城乡社区协商制度化、规范化和程序化。进行社区治理服务创新工作情况调查研究。开展社区治理服务创建实验和示范评议活动,深化农村社区建设示范点创建和城市社区治理服务实验创新。积极争取省级福彩公益金资助城乡社区服务平台建设。开展社区公共服务综合信息平台建设和智慧社区建设试点。深入实施社区工作准入制度。做好下一届村委会和居委会同步换届的准备工作。开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。

  五、支持国防和军队改革服务工作

  全面落实各项优待抚恤政策。按要求继续提高优抚对象待遇标准。做好重点优抚对象医疗费报销工作。积极沟通协调住建部门,解决好重点优抚对象住房难问题。做好优抚对象数据核查工作。安排好重点优抚对象疗养工作。做好带病回乡退伍军人、部分参战(参试)退役人员、农村籍60周岁退役士兵认定工作。做好残疾军人的评残、新增、提等、换证工作。做好立功受奖现役军人的奖励工作。开展好“春节”和“八一”节前走访慰问驻建部队、重点优抚对象、军休干部活动。配合县委县政府筹备“9·30”向烈士纪念碑敬献花篮仪式活动。认真做好烈士评定申报工作。完成全县退役士兵数据采集工作,做好退役士兵档案接收、审查、信息录入及报到、落户工作。做好全县涉军不稳定群体的维稳排查,妥善处理和解决各类涉军问题。继续实施由政府安排工作的退役士兵“阳光安置”。搭建培训、就业服务平台,大力扶持退役士兵自主就业创业。完成年度军休干部和无军籍职工接收安置任务,继续开展星级军休服务管理机构创建活动,进一步落实好军休干部“两个待遇”。贯彻落实党中央和习近平总书记提出的军民融合发展战略。组织开展对双拥模范城(县)创建工作自查,迎接双拥模范城(县)期中考评。深入开展“双拥在基层”、“双百结对互助”等双拥共建活动,在部队中倡导开展“热爱第二故乡、建设第二故乡”活动,鼓励和号召部队官兵投身地方建设。

  六、社会组织登记管理工作

  推进社会组织管理制度改革。落实葫芦岛市《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施方案》。制定社会组织管理专项权责清单。优化年检工作。建立社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等管理制度。建立社会组织资金监管机制。继续开展社会组织评估,落实政府向社会组织购买服务政策、建立社会组织投诉举报受理制度,积极实施社会组织新闻发言人制度和联席会议制度。依法查处非法社会组织和社会组织违法违规行为。建立社会组织培训制度。全面完成行业协会商会与行政机关脱钩工作。探索建立社会组织“异常名录”和“黑名单”。研究建立社会组织信用共享机制,组织开展法人库项目建设。实现全县性行业协会商会党的组织和工作全覆盖。筹建社会组织孵化基地,定期组织社会组织发起人、专职工作人员学习培训。逐步更换社会组织统一社会信用代码,对已登记的民间组织进行档案复查工作,结合年检,完善档案资料。

  七、社会工作和志愿服务工作

  会同财政等部门,探索实施政府购买社会工作服务和社会工作管理人才综合素质提升工程,政府购买关爱孤儿、农村留守儿童社会工作服务试点项目。组织社会工作者参加专业技能水平提升培训。组织开展“国际社工日”主题宣传活动。推进全国志愿服务信息系统应用。推进志愿服务制度化常态化。进一步组织开展国际志愿者日主题宣传活动。

  八、区划地名和界线管理工作

  按国普办、省普办要求继续深化开展地名普查成果数据修改完善,不断提高地名普查成果质量,健全完善地名普查成果数据库,全面通过国家审核验收。完成国家地名词典(省典部分)采集、整理、编纂、上报工作。加快推进地名普查成果转化,出版建昌县政区图、建昌县城区图。强化标准地名编码审核服务,进一步促进地名管理工作的规范化和标准化,加强地名标志的设置、管理和维护,及时更新地名信息,促进地名文化保护。开展行政区域界线联检,推进平安边界建设,积极参与“平安辽宁”创建活动,认真贯彻平安边界协议,督导各乡(镇)落实信息沟通交流、矛盾纠纷应急调处预案等制度。

  九、专项社会事务管理工作

  认真执行《葫芦岛市殡葬管理条例》,制定全县殡葬设施规划。落实节地生态安葬奖补政策,积极推进葬式葬法改革。大力推进海葬工作。启动事业单位性质的公办经营性公墓转企改制。调整县殡葬改革领导小组,建立殡葬改革协同推进工作机制。做好清明节期间祭祀服务保障工作。对经营性公墓进行“双随机”抽查,对非法公墓进行排查整治。规范全县公墓墓位证使用管理。对惠民殡葬政策落实情况进行检查调研。开展殡葬服务单位行风评议活动。

  做好“寒冬送温暖”专项救助工作。落实购买社会服务推进流浪乞讨人员救助管理社会化工作。对救助管理工作全面实行痕迹化管理。实施救助站基础设施维修改造工程。及时将符合条件的查不清身份信息的受助人员在全国救助寻亲网上发布寻亲公告。

  做好农村留守儿童排查和关爱保护工作,对农村留守儿童重点对象进行干预帮扶。开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。

  会同法院等部门完善离婚登记信息数据交换共享机制。推动婚姻登记机关标准化建设。

  依法规范收养登记,积极开展收养登记评估试点工作。

  十、综合能力建设工作

  组织开展“双随机”行政执法检查。严格做好行政许可、行政处罚“双公示”和“涉企信息”公示工作。推进简政放权放管结合优化服务改革。积极做好行政复议和行政应诉工作。落实法律顾问制度。严格管理各项民政资金。开展绩效评价,提高民政资金使用效益。加强民政统计工作,推进部门统计信息共享和公开。深化“放管服”改革,推进“涉企信息公开”、“后置审批双告知”、“公共服务事项”和“行政审批制度改革”等工作。建立权责清单动态管理制度,及时调整权责清单并向社会公布。提高信息化建设水平,促进社会救助、特困供养、失能老人、困难残疾人、居民家庭经济状况核对、殡葬、老年人管理等业务系统应用。保障民政系统安全稳定,加快国办养老机构消防设施改造,定期组织开展民政服务机构安全隐患专项排查整治。完善大信访工作机制。依法做好涉军群体稳定工作。妥善解决退役士兵安置历史遗留问题。加强政府信息公开和舆情处置,推进民政领域的决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。抓好低保、特困人员、救灾等社会救助信息的公开发布。加强舆情收集,及时有效处置负面舆情报道。完善各单位、各部门财务收支手续,规范财务收支行为。